工商時報【陳鷖人、袁延壽╱台北報導】

立法院經濟委員會甫決議暫停核發半年礦權展延,即傳出亞泥位於太魯閣附近的新城山礦場礦權展延已先行過關,遭部分立委質疑經濟部獨厚亞泥。對此,經濟部長李世光昨(23)日表示,一切是依法行政,沒有偷跑問題。

亞泥也證實,新城山礦場礦權將在今年11月22日屆滿,亞泥是依礦業法第13條規定期限辦理礦權展限申請,本月14日獲經濟部礦物局准予展延20年。

立法院經委會日前通過臨時提案,決議在礦業如何貸款200萬法修法期間,暫停核發權延展半年,以避免廠商趁修法空窗期先申請延長開採權。22日經委會預算審查時,立委則爆料亞泥早於日前獲發新城山礦場20年採礦權展延,引發立委與環保團體不滿,要求撤銷展延。

立委蘇治芬表示,嘉新水泥南澳與和平礦場審核期間分別是22月、26月,亞泥僅3.5個月通過,審核過程有圖利廠商之嫌。礦務局發言人周國棟表示,亞泥於105年11月25日申請展延,礦務局依據礦業法第27條及31條辦理,並沒有偷跑圖利廠商。

不過,環保署長李應元去年上任時,公開表示擬停止亞泥開礦,也使得兩部會在核准礦權展延一事上出現爭議。

環保署認為,亞泥新城山礦場開發案是在環評法實施之前,所以並不需要進行環評。目前針對亞泥開發案主要是透過水土保持法等目的法規去規範。然而依環評法第28條,環保署的確有權力針對環評法實施之前的開發案,要求進行環境影響之調查、分析,是否要進行環評由主管機關認定。惟認定標準模糊,讓環保署可以作為也可不作為。

此外,礦務局也沒有針對此次礦權展延做環境影響評估。原因是,依照礦業法第27條規定,礦物局在核發礦權展延時,相關法規並不包含環評法,也並不需要洽詢環保署意見,也就是說,雙方都是依法行政。

新城山礦場開採60多年來,從沒進行過環評,也沒有提過環境影響調查分析報告,未來礦業法修法,是否在企業申請礦業展延時強制納入環評,李世光僅表示,「會在修法討論中評估。」

至於環團批評亞泥是「在礦業法修法前夕急偷渡,續挖太魯閣20年!」亞泥昨日表示,新城山礦場在62年就獲准承受礦業權,礦區面積442.7公頃,太魯閣國家公園於民國75年成立時,直到83年亞泥才在毫不知情的情況下,被告知有少部分、約25公頃的採礦區被劃入國家公園特別景觀區,近年來已未再開採。

美國熱門政治類影集「紙牌屋」(Houseof Cards)編劇威理蒙(Beau Willimon)5日在推特發一連串推文,希望推特能刪除川普的帳號,引發網友熱議。

「哈芬登郵報」(The Huffington Post)報導,威理蒙在推文中指控川普的推特帳號構成「國家安全威脅」,還說會讓「美國的敵人有機可乘、透過其顯而易見的缺點來發動攻擊」。

威理蒙也說,推特肩負著發小額快速借款揮自身影響力來保護世界的責任。

引發威理蒙不滿的其中1則推文,是川普昨晨在未提供確切證據的情況下,公開在推特指控前總統歐巴馬曾在大選前於川普大樓動手腳「竊聽他的電話」。

威理蒙說,那項說法正是推特應該刪除川普帳號的「最新例子」。

「儘管無法阻止川普總統在其他地方口出狂言,推特沒有義務協助他在這裡這麼做。」

「事實上,推特有必要發揮遍及全球和媒體的影響力,清除構成國家安全威脅的帳號。」

網友TrumpBeGone說:「他說的完全沒錯。我從沒看過任何總統小額信貸推薦言論構成的國安威脅更甚川普。推特,請做對的事情。」

網友Roger則說,影響國家安全的是川普,不是推特,假如川普想要公開核武密碼,根本不需透過推特,他可以利用白宮官網。

川普支持者TruthSayer100則說,川普是美國30年來最棒的總統。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主預借現金債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務銀行貸款利率怎麼算之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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柴靜怡

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